宁国更加像是自己心中的理想国度。
这个国家划分为士农工商，这四个大的块区。
每一个人都有着自己的身份特征。
宁国有着大批量的兵驻扎在宁国那浩瀚无垠的边疆，养兵便成了国政第一大开支，即使宁国再富有，也经不住养这么多暂时无法创造价值的人。
所以它便颁布了新的边疆军饷银法令。
以田养兵，边疆有着大片可以开垦的土地。
将那些土地分给士兵，用土地代替军饷。
地里面种出来的所有东西都属于他们自己，并且规定军地里种出来的粮食可以正常买卖。
并且在他们服役结束之后，会以折现的方式收回田地或他们也可以选择留在边疆，田地便会赠送给他们。
这样既让边疆的士兵有了赖以生存的土地，可以满足他们日常开销之余，还能够剩下一笔钱。
另一方面，边疆的士兵会认为边疆的土地是自己的财产，更会努力的保护住自己的财产。
当外地入侵时，会拼劲全力，而不是想着去当逃兵。
不得不说，宁国在如何将自己的利益化为百姓的利益这一点很有发言权。
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