在遣使调解无效的情况下，高宗先后派程名振、苏定方、薛仁贵等将领率兵出击高句丽，企图牵制其兵力以减轻对新罗的压力。</p>
然而，唐朝此举未能完全奏效。高句丽受到牵制，但其小弟百济，完全不听招呼，继续向新罗发起进攻。</p>
660年，新罗再次向唐告急，请求唐朝紧急出兵救援。</p>
唐高宗马上派出了维和部队，以左武卫大将军苏定方为神丘道行军大总管，率领水陆大军13万，从成山（今山东荣成）渡海援助新罗。</p>
后来，唐朝在百济设置熊津等五个都督府，以大将刘仁愿率兵留守。</p>
百济正规军虽然被消灭了，却还有游击队在活动。在百济大臣鬼室福信的领导下，百济游击队风起云涌，此起彼伏，彩旗招展，锣鼓喧天，那场面是相当壮观。</p>
唐军主力北上攻击高句丽，留守人员不多。因此，百济游击队发展势头很生猛，参加人数越来越多，游击区越来越大。</p>
人多了，枪多了，兵马壮了，队伍也就不好带了。鬼室福信觉得游击队欠缺一个大义的名分，需要找一个具备百济王室血统的形象代表才便于自己更好地管理团队。</p>
想来想去，想到了一个人，那就是侨居日本近三十年的百济王子扶余丰璋。</p>
事实上，扶余丰璋是以人质身份到日本的，百济与日本关系一直不错，日本方面应该可以放他回来。</p>
于是，鬼室福信写信给日本当局领导人，请求送还扶余丰璋，可能的话，再派点兵到朝鲜半岛帮助百济。成功的话，一定量百济之物力，结与国之欢心。</p>
中大兄皇子正想找借口介入朝鲜半岛事务，扩大日本的国际影响力。</p>
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