在场众人听了适这样一说，这才明白过来，只怕今天这件事没这么简单，根本不可能有三方得利之事。
适清了清嗓，念道：“经商丘民众共商，委托墨者整理，特提出如下要求。”
“其一，君上不得私自开战，商丘民众拒绝服对外征伐之不义之战，但对守卫之战必尽全力。”
“其二，乡校，乡射，墨者祭堂，议政之市井酒肆，不得封闭禁毁。”
“其三，商丘之公田军赋，摊入私亩，固定税额，君主不得随意加税。”
“其四，凡国有政，需君主、卿、百姓共商。立询政院，分为上下。”
“君院，卿皆任，天地春夏秋冬之官，各选四人。君上可自选人，非士与大夫不得为任。”
“庶人院，以商丘城三万户，以邻里划分，选乡间有望者十人。”
“凡开战、加税、征伐、劳役、制法、分封、收封邑等事，皆由询政院共商。”
“具体细则，与战后再商。凡大事，需君院与庶人院相合同义，方能执行允许。”
“其五，非有紧急事，每年春祭之时举行一次。庶人院之选，三年一次，期间俸禄与上士同。”
……随着适一条条念下去，宋公田的脸色并没有难看，在场贵族也没有目瞪口呆，都城国人有参政权，这是春秋时代就有的传统，小司寇的职责就是如此。