为了刺激商业发展，他不惜为此成立了内政部这样强力的执法机构，整合守备军团，修改各个城镇的治安官名字，成立正规的警察部门。
第二个问题，遇到灾荒或者王国开战，国库却拿不出钱怎么办？仅凭商业税收可是远远不够的！
第三个问题，如果王室或者王国不把重要的财源资源掌握在手中，形成压倒性的力量，一旦地方贵族们膨胀攻打自己怎么办？
起初，洛克原本的打算，以王室或者王国的名义成立各种国有公司，专营对民生和资源这些关键的商业活动。但又怕来自前世的经验不适应这个还仅仅是资本萌芽的社会，而且即便是后世国立初期，官营不能在各地推行是个问题，不仅仅是自己一纸政令就能推行的。
这必然会引起各地的贵族们反弹，而且现在自己是国王，已经不能再像过去那样，肆意的破坏游戏规则了。
可如果适当的放开商业活动，那各地的大工商业主们，在无利可图之后，生产效率都逐渐的降低，而官营的生产东西价格会昂贵，也会因为监管缺失，质量也未必有多好。
专营的经济，没有市场来竞争，必然会变成一汪死水，会越做越小...
最终，洛克的子孙走上断头台...
而且专营在不同的时期还有弊端出现，比如洛克即将成立的用来调节粮价的各地粮食战略准备仓，在粮价高涨的时候强行按照固定好的低粮价收购粮食的行为，又会造成一种负面情况，与平民争夺这其中的利润，然而战略储备仓的初衷只是保护平民的利益...
还不仅仅如此，专营还会出现权贵经济，形成以专营为名，攫取私利的特权集团。
而且还有一个麻烦问题，比如设立一个专营的铁矿场，需要正负派遣政务官管理吧？开采、运输、贩卖各个环节都由正负的供销包办，这都需要事物官和民众吧？这其中可能出现的贪污受贿欺上瞒下在所难免，人为的损耗和行政经费怕是更是多的不可计数吧？
前世地球的经验告诉洛克，这几乎是必然的！
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