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壹周刊2016年12月07日06:30
『小英政府月砸4,500万救民调』
刚刚写下上任仅半年就面临民调「Si亡交叉」这个空前纪录的蔡英文政府,在11月的短短1个月内,中央各部会共抛出8个舆情相关标案,合计金额高达4,473万元;相较於马政府的最後1年,中央部会类似标案仅4,614万元,蔡政府1个月就狂砸马政府近1年的预算,全力掌握舆情、挽救民调的企图不言可喻。leduwo.com
上个月二十八日,由民进党民调权威游盈隆担任董事长的「台湾民意基金会」,公布了一份主题为「蔡政府上台半年的民意反意」的最新民调,值得注意的是,不赞同蔡英文处理国政方式的台湾民众,在这次民调中的b例,首度超越赞同者,游盈隆不讳言地指出:「这是蔡英文民调首次出现『Si亡交叉』,代表蔡已面临『领导危机」或『威权危机』,民意反应也清楚呈现蔡政府新的执政困境已经到来。」这无疑对蔡英文是记沉重的警告。
为了力挽狂澜,小英政府近来悄悄地加强对舆情的掌握监测、蒐集或分析,中央各部会纷纷对外公开招标,抛出舆情监测、蒐集或分析的外包标案,知情人士向本刊透露,光是十一月的一个月内,就有行政院、经济部、卫福部、农委会、客委会抛出八个与舆情相关的标案,预算总计近四千五百万元,可说是砸下重本挽救,避免蔡英文民调继续探底。
本刊根据行政院公共工程委员会「政府电子采购网」的公开资料显示,上述中央机关的八件舆情标案,合计预算金额高达四千四百七十三万元,前三名预算金额最高者都隶属经济部,分别为国贸局的一千四百万元、水利署的九百七十万元,及能源局的九百五十万元。其余五项标案,依金额高低依序为卫福部国民健康署的五百七十万元、农委会水土保持局的二百五十万元、行政院的一百八十万元、客委会的九十八万元,和行政院的五十五万元。
记者接着前往可查询政府机关已决标标案资料的「台湾采购公报网」,调阅蔡英文上任後至今的舆情相关标案,结果发现自蔡五二○上任後至十月底为止,小英政府仅招标了七件舆情相关标案,总预算金额仅两百九十七﹒七万,等於光十一月的发包金额,就是前五个月总和的十五倍之多。
为求证小英政府花在舆情监控的预算是否高得异常?本刊记者透过「台湾采购公报网」,继续回溯马英九卸任前一年的中央机关相关舆情标案,结果发现马任内最後一年仅招标二十四案,金额共四千六百一十四﹒五万元,等於蔡政府自今年五二○到十一月为止,花在舆情的预算就已经超过马政府一整年的预算。leduwo.com
这些政府机关所发出的舆情蒐集、监测、分析的外包案,被归类为「劳务类」的标案,主要是发包给外面专业的科技、资讯或公关公司,针对政府施政的特定议题或热门话题、人物进行掌握,以免重大政策与民意出现落差,甚至背道而驰,造成机关政策解释或危机处理的能力不足,民意反弹而导致施政困难。
文化大学广告系主任钮则勳分析,小英政府会这样做,「应该是因为民调已经超过蔡英文所能容忍的忍受值。」他表示,新政府上台後原本抱持着「wndsee」的态度,但随着民调持续下滑,至今看不到停损点,「蔡英文当然会紧张,会认为是各部会对政策宣传不够到位或说明不够清楚,让民众Ga0不清楚到底现在新政府有什麽政策,而一直停留在『发夹弯』的印象中。」最後决定出手,利用对舆情的监控,以公关C作试图扭转。
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