领地领民的引进，并没有因各大帝国的阻挠而停下，在表面上，两岛领地已经停止从各大帝国引进平民，但在暗地里，两岛领地却是在各国安cHa了大批的走私队和偷渡团，各国地佣兵，也时不时的会接到护送青民来两岛领地的任务，再加上各国驻守关卡的士兵本身就不是很廉洁。所以每天进入两岛领地的平民仍是有不少，而目前不属于各国管辖的光明城，则更是成了偷渡者的大本营。
贝亚德城至光明城的水泥公路已经修筑完毕。目前来往于这条公路的魔马车，更是络绎不绝从没有停歇过，公路的两旁，则几乎全部是从光明城走往贝亚德城地平民。
所有偷渡而来的平民，都被张木用大船运到了巴巴多斯岛。加上从两岛领地内迁居的领民，这时候在巴巴多斯岛上地人口，也逐渐的增长到了五百余万。
尽管如此。张木对领地内的人口数量，仍是不大满意，他谢绝了手下的立国请求，开始暗暗的着手准备针对巴尔加帝国地军事行动。
自张木从马里奥岛回来之后，就不断有贵族劝说张木，请求他着手建立帝国，却被他明确拒绝。
说实在的，建立一个帝国对张木这个从地球穿越过来的人而言，也是有着很大地x1引力的。但他不想就这么匆匆的立国，现在两岛领地的地盘并不是很稳固的，两岛领地在大陆上的城市，随时都可能被三大帝国攻占，在两岛海峡以东，还有一个虎视眈眈的兽人帝国，面对如此众多的强敌，建国虽然可以提高领地的凝聚力，但也会招来各大帝国地仇视，使领地处于一种很不利的地位上。
尤其是与教廷反目之后，立国的问题就更需要慎重对待了。
可以想见，如果两岛领地真的立国的话，将张木视为眼中钉、R中刺的教廷，肯定会借此机会挑拨两岛领地与各大帝国的关系，大肆宣扬两岛威胁论，使两岛领地处于四处树敌的境地。
同时，教廷也可以暗中把各国组织起来对两岛领地进行封锁，隔绝两岛领地与大陆各国的联系，从经济上对两岛领地进行打压。
所以，在经过慎重考虑之后，张木最后还是决定暂缓立国。
在两岛领地的三大邻国中，拉特奥帝国与两岛海峡的接壤地最少，只有二座沿海城市是紧挨着两岛海峡的，占领了原阿曼帝国大半地盘的巴斯达帝国，与两岛海峡的接攘地最多，有六座沿海城市是紧挨着两岛海峡。
而巴尔加帝国，则是因为贝亚德城与光明城通道的存在，而被张木列为了重点的打击对象，张木的军事行动，也将是针对这个巴尔加帝国而展开。
在行动之前，张木就与拉特奥帝国、巴斯达帝国达成了协议，一条通往两国内陆的水泥公路，也以两国紧挨着两岛海峡的沿海城市为起点开始动工修建，当然，修建公路的劳力，都是由两国招集和提供，而张木的派出人员，则只负责水泥的使用。
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