精卫岛有衍之沙技术，能在茫茫海面造出海岛，来去无踪，行迹成迷，攻打龙宫失败后，并未就此离开，而是和两位龙君进行短期商谈，内容不被外人知晓。
但是自从那天之后，两大龙君便不再外出，反而是精卫岛倾巢出动，朝着东海望压过来。
东海望中，荡海节度使此刻为联军之首，他先后帮助煮海客选举出新的大头领，同时想要拉拢南风舰队这支强大的军队。
按照荡海节度使的意义，虽然唐楼下落不知，但八成是身亡了，南风藩镇不可一日无主，需要临时选出一名代理节度使。
但是百虚、陆铭恩等人却是意见一致，认定唐楼还活着，肯定会回归舰队当中，谁也不肯当这个代理节度使。
荡海节度使见劝说无果，只得答应百虚等人共同掌管南风舰队。
东海望的港口，囤积大量物资，正好用来补充人类舰队的损耗，回归的人类舰队得以迅速恢复。
可没等多久，精卫岛大军便杀到了。
这些精卫们骑乘五彩巨鸟，跨越海域而来，逼近到东海望的海域，然后以衍之沙为基础，填海造岛。
短短十天时间，上百个岛屿拔地而起，将东海望的所有出海港口包围在内，限制所有舰队外出行动。
荡海节度使派人交涉，询问精卫岛所为何来。
精卫岛的答复很干脆，要沿海节度使割让沿海地区大片土地，周围海域不得有舰队出没，统统划给精卫岛做附属领地。
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