江州城临两江交汇之所，因江而活，以地而贫。
秦国前些年搞开荒，江州城有所受益，但群山里头，盆地当中，说实话，种地是带不来多少东西的。
投入大，收益小。
这里最切实也最安稳的路子，是依靠都江堰改造出的大平原为自己的粮食供应所，发展一些种田之外的路子。
盐、糖、香料、喜湿热的水果、家禽家畜、山林里的菌子、野味。
这些才是这座城市，以及周遭十几个县城富裕起来的指望。
但是真要发展这些，正常来说需要在前期下极大的本钱。
还要有极富威望的人牵头，使当地农民在生存有基础保障的情况下愿意去按照这种不顾“根本”的规划去做事。
三五年中，才有成效。
而如今的秦国，这些要素都是齐备的。
他们有能力、有本钱、也有威望。
所以王十四年中，那名积军功而下放下来负责与山林里的野人部族沟通的，名为“魏缭”的农会官长便这么做了。
他先是请示了秦王陛下，花费了一番功夫，将当年的税粮全部集中在自己手里，随后拿这笔粮与山中野人部落做交易，分数次将粮食全部白送出去。
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