纺织行业技术相对成熟，市场份额主要靠低成本竞争。而在上海，劳动力、土地等各方面成本都很高，缺乏竞争力。有调查显示，在上海生产每吨纱的成本要比周边省份高出1000元左右。
当然了，面对这些困境，上海的国有纺织行业也曾经开展过相关的自救行动。
最初国家有补贴，投了些钱给纺织厂。可后来发现，每投入一块钱，在生产线转一圈，价值就只剩8毛钱了。
这时候若想要再追加投资，就只有两条路：一是银行贷款，二是员工集资。
员工在开始的时候都非常愿意出钱，因为她们对工厂有很深的感情。那个年代，各个工厂都挺困难的，员工集资是个普遍现象，亲戚，邻居工作的工厂都有这种事情。
那时候工厂每年找工人集资购买债券，一百，两百就可以，一千两千也不嫌多。期限一般一年，利息比银行存款多一些。一年之后肯定能兑付，兑付之后再买咯。
用工人们的话说，那些集资款，就算是交给工厂了，每年拿回来一点利息。
纺织厂除了生产压力，还有员工的成本。正式员工员工和名退休工人的工资和福利，也像山一样压在工厂身上。因为当时不像如今有较为健全的社会福利保障制度，当时这些全部都由工厂自己出。
同时工厂也在测算，哪些产品肯定会亏，哪些还能盈利。
说实话，这时候没有一个人，一个单位愿意关厂，反复算，反复算。最后算下来，所有的产品都要亏本。这样到最后，再难过，也只能选择关厂。
所以，上海纺织业在最初一阵追加投资失败之后，纷纷开始减员、停产，然后就是卖地，最后关厂倒闭。
一个工厂关闭，比工厂运行时的工作量要大了很多倍。工厂运行时，有着积累下来已经成熟的流程安排，一切运行有条不紊。
这些，却还不是最麻烦的工作。
其中最为麻烦，也是最为复杂的工作就是，工厂倒闭之后，全上海下岗的50万名纺织工人怎么办，如何去帮助下岗工人转岗？
特别是在当前全市在产业结构大调整的形势下，下岗职工如何实现再就业的难题摆在政府与企业面前，更实实在在地摆在下岗职工面前。
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