“某在领军前来北地之前，一直担任着主公的护卫大将。而主公曾就北地乃至整个凉州的羌人状况和军师以及百里先生有过交流。而某不才，却是恰好位列其中。”
蒙虎自然注意到了法正疑惑的神色，故此在正式开口之前，先淡淡的解释了一声。望着法正瞬间明悟的神色，他方才继续开口说道：“其中具体的商议，某虽然记得不是太清，但有一言，某却记得清清楚楚。
主公和两位先生说过，无论羌人还是汉人，只要他们生活在凉州之地，生活在我主的麾下，那就皆是我大秦之子民，皆应受到平等的对待，皆会受到我大秦的庇佑。
而对于你们担心的，主公也曾说过，只要羌人归附，从今以后就没有什么汉人，羌人之分，对外之时皆为秦人。至于对内的话，他准备实行专门的羌人自治政策。”
“羌人自治政策？”
北宫开疑惑的看向法正以及北宫雨，随即又将目光投在了蒙虎身上，“却不知这羌人自治政策具体是怎么一个章程？”
“所谓羌人自治政策，顾名思义就是羌人地，羌人治，成立一个专门由羌人负责管理的区县，在遵从我大秦中央的统一领导下，以各部羌人为基础，建立相应的自治机关，设立自治部门，行使自治权。
而且其中的领导官员如县长、县尉等一县之长亦是从羌人中提拔任命，并且享受我大秦官员同等级的待遇，当然责任也是一样的。
可以说在羌人自治区域内的一切事物，都皆由羌人长官在遵守我大秦律法的前提现，结合本族区域的特点进行自主的管理。
如此一来自然就不存在羌人民众受欺负的问题，毕竟最高的官员都是羌人，如果还存在问题，那就是这个官员的能力和作风问题。那我们自然也有相应的法律法规，严格的依法行事。
当然虽然名为羌人自治，但并不是说你们各部羌人就此独立了。就像某刚才说的，对内实行自治，但是对外，我们大家都是统一的大秦子民。
你们也必须遵从在大秦中央的统一领导下，遵守大秦面向所有人的律法，其次相应的兵役和对外战争你们作为大秦的一员，也必须没有丝毫推诿懈怠的参加进来。”
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