或者更直接的说，这是所有权和使用权之间的区别。
朝廷付出银两，拿走的是所有权，百姓手中保留的是使用权，这二者一旦被切割开来，那么，很多的事情就好办了。
说着话，沈翼转向于谦，问道。
“不出意外的话，于少保不会仅仅甘于让这些田亩，成为纸面上的军田吧？”
果不其然，于谦摇了摇头，道。
“当然不会！刚刚我所说的，只不过是第一步，但却是最关键的一步，只要能够顺利将该转化的民田冠回军籍，那么接下来，就是朝廷内部的事情了。”
“待转籍完成之后，兵部会和户部联合，再次清查人口黄册，同时对照鱼鳞册，进行田亩的重新分配。”
“按照一丁三十亩的标准，名下田亩数不足者，在官府登记后，可继续耕种已被收为军田的原有田亩，按时向朝廷缴纳赋税即可。”
“名下超出数额的，朝廷不予租佃，重新交回边军耕种，充作军屯。”
所以，这就是所谓的转籍的重要性。
当这些田亩都是民田的时候，朝廷强行收回，就是巧取豪夺。
但是，如果这些田亩能够顺利转为军田，那么，相当于朝廷变成了地主，原来的土地所有者，变成了佃户。
如此一来，地主想要打发佃户，那简直不要太轻松。
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