保卫团也是如此，要聘请更多的人，负责巡逻调查宜兰犯罪现象。最过分的是，提议建设一个千人以上的监狱。以准备宜兰人口快速增长，所带来的犯罪率提升。
宜兰报社更加过分，要建设一个大型的工厂，专门负责印报纸以及制作纸张，存放铅字印刷机。并扬言，只要建设完成，每周一报，可改为每日一报。
最后郑轩一怒之下，只承诺给一栋三亩地大小，高三层的木架竹筋混凝土筒子楼。能够使用的面积几乎扩大了九倍。
若还想要好一些的，自己拿钱建。各个部门也只好作罢，算是小小的胜利。
郑轩也有自己的小九九，独立给予一栋楼给农工互助会，并开始有计划建设团校，让农工无产联合团发展壮大。
以及扩大了一番讲武堂，上一年创办的噶玛兰军校，只有几间教室，并被丢进了学府中。
如今有了资金，也要扩建，并增加更多的教育科目。
他目前的对标是黄埔军校。
顺便还批了明洪扩建船坞项目，增加三个船坞厂房。
建成之后，宜兰将拥有六个船坞厂房，能够同时下水六艘战船。
这几个大项目推下来，花费的将近一百五十万两白银，需要的民工多达六千多人，宜兰顿时出现了大规模用工荒。
只能向刚刚走私过来的百姓下手。
趁着土地房子没有分配，就把他们全都招进了农民工队伍，按日发工资，顺便免费粮食，由大夫郎中免费看病等等。
宜兰的军队，军训演练完，偶尔要回到地里看看庄稼。
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