从蔡府回去之后，刘琦就紧锣密鼓的开始布置成立司法三署以及卫士署的筹谋工作。
正如他和满宠所说的，一次性的将司法权力从郡署和县署拿出来，影响太大，循序渐进，以治理瘟疫为名，先成立都察署，将满宠下派调查赈灾情况乃是第一步。
就这样，以治理瘟疫为契机，荆州的州都察署应运而生。
而暂代都察使的人，便是高平人满宠。
至于满宠的左膀右臂……暂时没有，让满都察使自己去琢磨吧。
关键是要赋予满宠足够的人手，让他在各郡县行使权力的时候，能够顺畅。
别一个不好，让哪个有私士的豪强给做了，那荆州牧署丢人可就丢大了。
但究竟应该给予满宠多少兵士呢？以及……应该调拨哪支兵马给他呢？
这点刘琦有点犯难了。
但也就是在这个时候，在荆南负责对抗孙坚的军队，返回了襄阳。
而与此同时，在淮南负责策反支持陆氏的豪强及士族的徐庶和刘晔，也已经抵达了荆州。
刘琦一下子就想到应该给满宠配备哪支军队了。
……
“徐将军，兴霸，请坐。”
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