陈通：
“我早就知道你要耍赖，所以有的信息我还没说呢。
为什么刘邦在沛县有如此大的势力，为什么要说秦朝时期，对于县级那失去了制度上的掌控呢？
其实最大的制度性原因就是：中央只认命县一级的官吏。
而县公手下做事的人，那都是县公在当地才选的。
你看看，当时的沛县都是谁在给县令当左右手呢？
那就是萧何。
萧河是沛县的‘县主吏掾’，也是我们常说的功曹。县令的主要佐吏，主管考察官吏记录业绩。
那就是刘邦等人的顶头上司。
是他来为沛县县公选择各方面的管事的人。
你看他怎么选的？
他选的刘邦作为泗水亭长，负责押送的是劳役和兵役，这在秦朝当时，那绝对算是县上的主要官吏。
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