把目光一直放在了权利中枢。
而对于这些细枝末节，地方上的改革，却是秦始皇制度中存在的最大漏洞。
因为他当时根本就没有精力去解决这种问题。
秦始皇只能以他自己的无上权威，霸道的镇压一切。
可制度的缺陷就是制度的缺陷。
秦始皇在位的时候，凭借着他的个人实力，以及在六国人心中建立的无上权威，可以让这种制度的缺陷不会暴露出来。
可当秦始皇一死，这种制度的缺陷立刻就暴露出来了。
那些蠢蠢欲动的六国贵族，立刻就在地方掀起了反秦风暴。
这就是秦朝灭亡的一个主要原因。
因为秦始皇没有精力，也没有时间，进行如同隋文帝一样的改革，让皇权对县级层面拥有超强的掌控力。
也就是说秦始皇对于地方上的统治，那不是建立在制度上的，而是建立在个人的威望上的。
这才是最大的问题。”
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