秦乐拿起钢笔写下了一行字，将几百个人的命运给定了下去。
有人为子化鬼，留下下一代的希望，更多者，食子苟活。
人之常情，人之恶性。
不做评价。
拿起下一份文件，里面是接下来的道路修建计划，玄律打算修建第一条主干道直通戴纳城，然后在联通戴纳城向东五十里的列夫城。
那里有一条晨曦王国内最大河流的分支，是东境唯一水陆对外出口。
道路分为两个阶段，第一阶段使用各种大型机械和人力开拓出一条最简单的泥路，不求通行有多快，只求大、宽、平。
第二阶段就是铺上水泥。
看着智囊团给出的方案，秦乐眉头渐渐的皱了起来。
在不伤害根本利益的前提下，尽可能地保全难民……
智囊团就是从众多方案中拿出了最善良那个？
这或许是共和国的伟大之处，有时候也是一道枷锁。并不是所有人都需要基地那种环境，他们目前也没有能力管理所有人，只要做到基本的管理就好。
【驳回】
秦乐第一次驳回了智囊团给出的方案。
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