“我看不止同志们有看法，你们对中央展开游击战的要求理解也有看法吧？
党中央要求是展开游击战争的路线和策略，并且还要围绕建立根据地来展开游击战。
首先我要说明中央提出得是游击战争，而不是游击战的具体要求。
游击战争与游击战的区别，游击战争先从战略上说。
游击战争是战略相持阶段的主要作战方式，对于游击战争的战略任务，一句话——就是“扩大解放区，缩小沦陷区。”
注意游击战争是战略相持阶段一种作战方式，是为了更好、更快打破或达到战略相持阶段。因为我们是弱势的一方，也是国共日三方最差的一方，同时也代表战争进行所必须的物资资源最少的一方。
从进行游击战争规模范围来说，指我党所有投入抗日后方的一切武装力量。最高的八路军总指挥部，朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥，全军约4.6万人，下辖第115师、第120师、第129师，等一线精锐红军也要坚决执行游击战争的策略方针。
***把整个战略方针确定为“独立自主的山地游击战“的方针。***说：执行这条方针，包括有利条件下消灭敌人的兵团和在平原发展游击战争。但是，我们的重点还是山地，因为红军依靠山地创造根据地进行斗争，依托比较好。执行这个方针就是说，我们在统一战线中执行相当的独立自主。什么叫游击战争？就是分散发动群众，集中消灭敌人，打得赢就打，打不赢就跑。什么叫山地游击战？就是创造根据地。这就科学地阐述了抗日游击战争的内涵，从战略高度指明了这一方针的重要意义。
而游击战是仅仅依靠人民的战争，是在争取人民的基础上展开的战争。要善于利用人民的掩护，要做好深入民众的工作以及能够灵活战争。利用人民、发动人民并且保护人民。大规模的破坏敌人的交通线、补给线，辅助正规军作战。
游击战争因为具有灵活性，因而它需要解决更为复杂的矛盾问题。游击战要做好如何协调防御与进攻、持久与速决、内线与外线、主动与被动等问题。游击战进攻的主要方式是袭击，务必要“集中大力，打敌小部。
抗日游击战争之所以是一个战略问题，也就是说它是一个关系抗日战争全局的问题。同一般游击战争相比较，抗日游击战争具有自己突出的特点和作用。这主要表现在：中日战争的性质和中国所处的进步时代（进步的主要标志是有中国**及其领导的人民军队和广大觉醒的人民）决定了抗日游击战争不是少数人的事业，而是亿万群众参加的规模空前的伟大事业；它不只是一种战争形式，而且是党动员和武装群众的重要组织形式。从地域上看，抗日游击战争遍及敌人占领的华北、华中、华南以及东北广大地区。这种全国、全民族的人民战争，显然是关系抗日战争全局的。
由于敌人少兵临大国，兵力不足，在广大占领区内它实际只能控制一些点、线，使得我军能够在战略外线单独发展游击战争。
这就是说，这种游击战争的任务主要不是配合正规军的战役作战，而是在战略外线即敌后单独作战。正是由于这个独立性特点，我们在敌后抗战是实行军队与人民相结合的体制，既是广泛的群众游击战，又是以正规兵团为骨干的游击战争，从而使游击战争在形式和内容上都达到了一个新高度。这样的游击战争当然会影响抗日战争的规模和进程，关系抗战的全局。
简单总结一下就是，上至中央红军下至我党领导的基成游击队，主要围绕山地建设根据地而开展领导游击战争，发动广大人民群众进行具体方式多变的人民游击战。
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